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捕蛇摘蜂窝由农政单位接手? 农委会回应了

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农委会畜牧处动保科表示,犬猫业务本来就是地方农业局、动保处协助;而管理野生动物的农委会林务局表示,过去确实和消防单www.ag8.com位有过会议,但都还在协调中,并没有未来两年要由农政单位接手处理蜂窝、抓蛇的共识。

会有这样的争议,主要是因为消防单位认为,捕犬、抓猫、摘蜂窝、抓蛇,并非消防人员的专业,也不应该成为消防人员的工作和业务,过去曾有消防队因此受伤,但到铨叙部却没有办法得到应有的抚恤,铨叙部认为,捕风抓蛇并不在消防人员的工作业务中,此举引起基层消防人员的反弹,认为热心协助,但真的出事却没有保障,干脆不做了。

农委会林务局保育组组长夏荣生表示,在今年10月份,消防单位有邀集农政单位开会,希望两年内能把摘蜂窝、捉蛇的业务移交给地方农政单位,但会议并没有共识。

针对捕蜂捉蛇业务的移转,农委会的提出6点回应:

一、查野生动物保育法之立法意旨在于保护野生动物及其栖息环境,对于危险动物入侵民宅有危及人民生命财产安www.ag8.com全时,已非属该法管辖与规范范畴。野生动物种类繁多,部分生存或入侵都会区或农业区之物种可能引发疾病、农业损害、人命及公共安全等问题,向均由政府各相关单位依法定权责处理。

二、依消防法第1条规定,维护公共安全,确保人民生命财产为制定消防法之目的。是以,蜂、蛇入侵民宅或社区危及公共与人身安全时,系属消防单位维护人民生命财产安全之职责,应无疑义。又,国家社会及民众长久以来的习惯、认知及需求,如果贸然改变势必造成巨大冲击,且将付出巨大之有形与无形成本,允宜仍由消防单位主政为是。

三、有关消防单位诉求因人力不足与专业不足,而拟将捕蜂捉蛇业务移转农业单位,惟全国各地方政府农业单位负责保育业务之人员除多未具捕蜂捉蛇专业,且自www.ag8.com该法78年公布实行以来,各单位人力仅1~2名人员(全国人数总计不到50员),须负责全县(市)辖管区域自然保育业务,远不及消防单位之人力(现有人力13,018人,尚不包括义勇消防组织)及其组织配置。

四、自然保育业务系属地方自治事项,宜由地方直辖市、县市首长自行考量人力、经费与专业性配比,以决定各项业务执行单位,中央之农业或消防主管机关,当予以尊重。

五、消防单位依法执行捕蜂捉蛇业务迄今已近50年,深获民众信赖与肯定,若骤然宣告于2年内即不再办理,民众面对蜂蛇紧急危难时,恐将身陷险境,进而对政府失去信心。

六、建议消防单位可朝补足人力或业务外包、加强专业训练、强化装备工具及人员抚恤法制化等方向努力。

至于犬猫部分,原本就是地方动保处农业局会出面协助,这部分争议相对比较小。



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